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當食品、餐飲遇上“互聯網+” 怎樣吃得更放心?
2017-2-26 7:06:57 閱讀次數:[1143]
消費者享受著送餐送貨上門的省心,也面臨著食品安全問題的鬧心
  
  閱讀提示
  
  私房牛肉干、自制臘肉、手工制作的烘焙點心;“餓了么”“美團”“百度外賣”等訂餐網站和手機APP……移動互聯網及物流技術的快速發展,催生出在線餐飲外賣,食品微店、微商等新型網購食品營銷模式,為人們就餐和選購天南海北的美食提供了極大的便捷。但與此同時,一些網店、微店、微商自制食品質量的不過關;有些訂餐外賣網站的合作餐飲單位無證經營,衛生狀況奇差等問題也頻頻曝光。特別是在剛剛過去的春節,網購食品在迎來售賣高峰期的同時,其安全所面臨的挑戰也比平時更嚴峻。
  
  凡此種種,不禁令人反思:當食品、餐飲遇上“互聯網+”,舌尖上的安全該如何保障?怎樣才能讓網上賣食品變得不再任性?
  
  網購食品,讓人歡喜讓人憂
  
  廣東的海鮮、四川的臘肉、北京的堅果炒貨、海南的熱帶水果。2月8日,在太原市某事業單位上班的王小敏一邊向記者展示自己春節期間從網上采購的年貨,一邊滿意地說:“不用到超市里人擠人、排長隊,足不出戶就買到了全國各地的美食,網購食品真的很省心?!蓖跣∶羧ツ甑鬧Ц侗φ說ハ允?,一年來她上網購物消費3萬多元,其中僅購買食品就消費了將近5000元,占到16%左右。
  
  過去幾年,隨著移動互聯網及物流技術的迅猛發展,在線餐飲外賣,食品微店、微商等新型網購食品營銷模式應運而生,給人們足不出戶就餐和不受地域、季節等限制選購各地食品提供了極大的便捷。
  
  一方面是送餐送貨上門的快捷、省心,另一方面卻是網購食品安全問題的頻發與鬧心。王小敏曾經通過網上一家小店鋪購買了一箱海南的芒果,但收到后發現其中不少芒果發黑腐爛。盡管幾經交涉,網店客服勉強同意退貨,但王小敏從此再也不敢隨意到網上小店鋪購買食品了。
  
  隨著綠色食品、有機食品大受消費者青睞,網店、微店、微商中也掀起了一股“原生態”自制食品的潮流。記者在淘寶網輸入“自制年貨”4個字,搜索出了臘腸、糕點、沙琪瑪等種類繁多的自制食品,而且大多標注有“無添加”“純天然”等字樣。但據記者隨機查詢,其中只有個別店鋪在網頁上公布了食品生產許可證或食品流通許可證號等信息,多數店鋪的相關信息一片空白。有一個買家在一家售賣“棗夾核桃”的店鋪留言:“紅棗有股酸臭味,黏糊糊的,根本不能吃。核桃雖然看著還好,但已經沒有了胃口,一顆都沒吃,全扔了?!倍釗绱死嗟牟釔?,在其他淘寶店的顧客評價留言中也時有出現。
  
  網購食品安全問題最集中的領域當屬網絡訂餐。這一新興行業的迅速崛起極大地方便了消費者,但各地接二連三查處的案件表明,一些訂餐外賣網絡平臺的合作餐飲單位在線下根本就沒有合法的實體店,而是隨便租一間民房制作餐品,進行配送。這些黑作坊不僅無證經營,而且其餐飲制作過程和送餐人員的身體健康狀況無從知曉,加工餐品的原材料也缺乏完善的進貨檢查驗收制度。在山東濟南,一名女士在某外賣APP上訂了一份蓋飯套餐,吃完后出現腹瀉癥狀,被診斷為急性腸胃炎。浙江媒體曾對一批無證經營、后廚衛生條件臟亂的餐飲黑作坊進行曝光,發現其中的一些黑作坊竟然同時為幾家外賣網站提供訂餐服務。國家有關部門出具的一份調查報告顯示,在全國網絡外賣投訴中,食品不安全的占比高達27%。
  
  監管有缺失,舌尖不安全
  
  網購食品、網絡訂餐改變了我們的生活方式,提升了我們的生活質量。但為什么當食品、餐飲遇上“互聯網+”后,舌尖上的安全也會隨之遇到如此之大的挑戰呢?
  
  食品安全與人民群眾的身體健康息息相關,本應嚴設準入門檻。但就目前而言,有關部門對網購食品這一全新領域的監管還存在一定的缺位,而作為連接網絡買家與賣家紐帶的第三方網絡交易平臺,對店家資質的審查也不夠嚴格,網絡食品經營的準入門檻和上線成本都很低。
  
  “我找街上制假證的小販做了一張假營業執照,申請注冊了一家‘棗夾核桃’微店,然后就可以把產品賣到全國?!痹詵諮羰心乘狡蠊ぷ韉姆攪嶄嫠嘸欽?,她從2015年起開始打理一家微店,店里售賣的“棗夾核桃”都是自己工作之余從當地農民手里收購原料后在家里加工而成的。據了解,汾陽、文水等地盛產紅棗、核桃,當地一些農產品深加工企業將這兩種土特產品組合起來制作成了“棗夾核桃”,頗受市場歡迎??吹較泛芎?,不少當地人也開始制作這一食品,好些人為此還注冊開辦了網店、微店。
  
  開一家食品網店、微店的手續如此簡便,而零散的微商干脆不需要辦理任何手續就可以直接在微信朋友圈推送售賣食品的信息,這自然引得人們紛紛涉足其間。值得注意的是,不少售賣食品的網店、微店、微商并沒有經過生產經營審核,一些在小作坊內自制食品的經營者也不具備消毒、檢疫等衛生檢測手段?;褂幸恍┨厥獾淖災剖稱吩諗淥褪北匭肜淞叢聳?,但不少個體經營者很難做到這一點,一般通過普通快遞向網友配送,途中一旦因受到擠壓、遭遇高溫等而破包、脹氣,食品就可能會變質。
  
  據了解,網店的經營者中有不少是企業,而微店、微商則多是個人經營,食品的質量可控性更差。一些食品網店、微店、微商提供的商家地址、店主姓名、聯系方式等均系虛假信息,消費者一旦真吃出了什么問題,想找店家維權也著實不易。
  
  監管不嚴、準入門檻低,也同樣存在于網絡訂餐領域。據了解,去年央視“3·15”晚會將一些外賣網站與黑作坊合作的事件曝光后,在隨后的整頓期間,“餓了么”“百度外賣”等外賣平臺累計下架的問題商戶達上萬家之多。網絡訂餐行業的亂象,由此可見一斑。
  
  綜上所述,在經濟利益的驅動下,網絡食品交易第三方平臺盲目追求平臺規模的擴大,放松了對入駐網店、微店、微商的把關和管理,這是導致網上售賣食品太過任性的一個重要原因。與此同時,相對于傳統的食品營銷模式,具有虛擬性、廣域性特征的食品上網銷售是一個新生事物,因此政府在網購食品安全監管體系的建設方面還處于摸索狀態?;チ系氖稱?、餐品,從原料采購到食品加工再到配送服務,每個環節都有可能出現問題。有關部門如何把好每一道關口?一旦出現問題,第三方平臺和餐飲經營者各自應承擔怎樣的責任?這些問題都有待解決。
  
  網上賣食品,不能再任性
  
  “互聯網+”與各個行業的融合是現代社會不可逆轉的潮流,因此盡管新興的互聯網營銷模式給食品安全帶來了更大的挑戰,但我們也必須接受并支持這一新生事物的良性發展。
  
  記者了解到,為了保障網購食品的安全,國家有關部門和各地其實一直在進行著積極的探索?!鍛縭稱肪嘍焦芾戇旆ā氛τ謖髑笠餳錐?;北京、上海等地則先行一步,業已嘗試出臺了網絡餐飲相關監管規定。
  
  業界專家的共識是,在對“互聯網+食品”這個新業態實施規范治理時,政府不可能有足夠的精力直接面對成千上萬的小商戶,為此還是應著力強化第三方交易平臺的責任和義務。也就是說,政府應當把監管的重點放在對第三方平臺的約束上來,進而再借助第三方平臺之手來監管眾多商戶。
  
  具體講,應當要求第三方平臺對入網食品經營者實施實名登記,明確其食品安全管理責任;對依法應當取得許可證的入網食品經營者,第三方平臺還須負責審查其許可證。如果發現有的平臺沒有對入網食品經營者盡到實名登記、審查許可證等義務,政府應予以處罰,造成嚴重后果的可吊銷其許可證。消費者在網購食品時合法權益一旦受損,如果第三方平臺不能提供入網食品經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的,須由該平臺負責代為賠償,等等。總之,要通過這些硬規定倒逼第三方平臺加強審查力度,提高平臺準入門檻,建立食品自檢制度和流程,真正在源頭上把好食品安全關,把不具備網售食品資格的賣家擋在“門外”。
  
  與此同時,政府還應當重點抓好兩方面工作:一是在狠抓第三方平臺規范建設的同時,也應在線下對商家進行摸底排查,定期檢查抽查衛生環境,促使其在商品生產過程中確保食品安全。二是積極適應互聯網時代的新形勢、新要求,組建高效的網絡食品安全監管隊伍,進一步提高對網購食品安全的監管能力和對廣大網民的教育、引導水平。
  
  記者 范非 實習生 王紫薇
 
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